No dia 25 de julho de 1975, foi sugerido na assembleia do Movimento das Forças Armadas (MFA) que os poderes do Conselho da Revolução (CR) fossem delegados num diretório constituído pelo Presidente da República, general Francisco Costa Gomes, pelo primeiro-ministro, general Vasco Gonçalves e pelo comandante do Comando Operacional do Continente (COPCON) e comandante da Região Militar de Lisboa (RML), general Otelo Saraiva de Carvalho. No dia 30, o Conselho da Revolução ratificou a proposta da Assembleia do MFA.